中方沉着出招安倍疲于应对
2012年9月,时任日本野田政府不顾中方反对,决定从2012年度预算的预备费中拨出20.5亿日元,“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的三个岛屿,将其非法“国有化”。
针对日本所谓“购岛”行径,中国政府当时即严正声明,日方所谓的“购岛”完全是非法的、无效的,改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。
同月,中国常驻联合国代表李保东约见联合国秘书长潘基文,提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此,中方已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务,完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。中方随后并发布了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书,严正宣告钓鱼岛主权不容侵犯。
但是,日本政府置若罔闻,采取一系列不理智的举动,阻挠中国渔政船在钓鱼岛附近航行,试图鼓励日本普通民众登岛。2014年开春,安倍政权强行在中小学教科书中写入“钓鱼岛系日本固有领土”的内容,不断向日本民众释放错误信号。
日本政府还倾其所有,动用一切侦察设备监视中国军事动向。除海洋“间谍船”、空中预警机,日本政府还将各类雷达站调拨到临近钓鱼岛的前沿地带。
2013年11月23日,中方宣布划设东海防空识别区,范围涵盖钓鱼岛上空。防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。
然而,以日本首相安倍晋三为首,日本外相、防卫相、官房长官等高官,密集攻击中国的正当行径,无理要求中方撤回防识区。对此中方强调,中国划设防空识别区有利于维护国际空域飞行安全,符合国际法和国际惯例,也是中国保卫国家主权和领土领空安全的必要举措。
而且,目前,中方执法船在钓鱼岛周边海域已经实现了值守型巡航,对中方领海也实现了常态化巡航,另据公开资料显示,2013年中国海监海上巡航262天,共计50次进入钓鱼岛领海巡航。2014年,中方强化在海上的常态化存在,继续巩固钓鱼岛等海域专项维权执法成果。截止今年8月份为止,中国公务船巡航钓鱼岛达54次。
中国公务船在钓鱼岛领海的巡航有力地宣示和捍卫了主权权益。共同社曾直言:“日本对钓鱼岛的控制已动摇。”安倍政权难以应对,被逼砸重金,企图挽回局面。在2015年度预算中,日本海上保安厅申请了504亿日元巨额资金,用于加强钓鱼岛附近海域“警戒”,花费比去年高出一倍。
日方还称,中国公务船今年9月7日至8日接连在钓鱼岛附近海域进行海洋调查,但日本政府相关人士认为,只能“反复向中方提出抗议”。分析指出,日本“购”岛挑起争端,但难以做到“善终”,已经疲于应付。
日本玩弄两面手法关闭对话大门
目前,针对钓鱼岛问题,日本政府继续采取所谓“两面作战”策略。安倍表面上一直号称中日对话大门是敞开的,并通过多种方式和渠道“示好”,希望在今年11月举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间,实现中日领导人的接触或会谈。
另一方面,安倍政权却顽固地坚持所谓“三不”政策:不承认钓鱼岛存在争议,不承认两国曾同意搁置争议,不在承认领土争端的基础上对话,直白地挑战《开罗宣言》、《波茨坦公告》精神。
分析指出,这就抽掉了双方对话起码的政治基础,是日本一手关闭了对话大门。日本企图软磨硬泡,无理纠缠,想诱使中国吞下日本非法“购岛”的苦果,容忍日本明目张胆侵害中国领土主权和海洋权益。
安倍试图把其亚洲外交停滞的责任推给中国,而事实上,中日关系目前的严重困难正是日方在钓鱼岛问题上一再采取挑衅行动造成的。
中方多次表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中方对此拥有充分的历史和法理依据。日方无论采取何种手段宣传其非法主张,都无法改变钓鱼岛属于中国的客观事实。
分析称,中日两国不是亚太地区小国,而是影响世界政治经济发展走向的大国。日本是发达国家的重要成员,中国是世界上最大的发展中国家。两国的经济发展都与世界其他国家的贸易往来有着非常密切的关系。
中国和日本作为世界上第二和第三两大经济体,其经济总量之和占世界经济总量18%。足见中日关系绝不仅仅是两国间的关系。它的好转还是恶化,关乎世界和平全局。日方如果只将“对话”停留在口头上,不正视历史和现实,中日关系仍将难以融冰。
钓鱼岛局势大事记:
2012年4月17日时任东京都知事石原慎太郎宣称,将以东京都的名义“购买”钓鱼岛。
2012年9月10日中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。
2012年9月11日野田政府不顾中方反对,与钓鱼岛“所有者”签署金额为20.5亿日元的“购岛”合同,非法“国有化”钓鱼岛。
2012年9月13日(美国东部时间)中国向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。
2012年9月14日中国海监6艘船组成两个编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域,拉开维权巡航执法的序幕。
2012年9月25日中国国务院新闻办公室发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。
2013年1月29日日本海上保安厅部署20艘船只和13架飞机组建“钓鱼岛警备专队”,新设600人规模的“钓鱼岛专属部队”。
2013年2月5日日本炒作中方军舰在钓鱼岛附近海域向日本自卫队护卫舰照射火控雷达一事。
2013年2月8日中方回应火控雷达事件,指出日方蓄意散布虚假信息,抹黑中国形象。中方并指明日方舰机经常对中国海军舰机长时间、近距离跟踪监视。
2013年6月4日日本外相岸田文雄在记者会上否认中日两国曾就搁置钓鱼岛争议存在共识。
2013年7月1日中国海监船取证、驱离日本保守政治团体的四艘非法窜入中方领海的船只。
2013年7月9日日本审议通过《防卫白皮书》,针对中国公务船只在钓鱼岛周边海域进行正常的执法巡航,指责中国“采取试图改变现状的高压态势”。
2013年11月23日中国政府发表声明,宣布划设东海防空识别区,范围覆盖钓鱼岛上空。
2014年4月4日日本文部省在新一轮小学教科书的审定中,首次称钓鱼岛为日本“固有领土”。
2014年6月11日,中国空军航空兵部队在东海防空识别区进行例行巡逻,遭日本2架飞机抵近跟踪,最近距离约30米。(程兰艳)