在任期最后一次国情咨文演说中,美国总统贝拉克·奥巴马于美国东部时间12日晚以惯常的激情穿插幽默方式,陈述其施政计划及政策愿景,同时不忘“夹带”针对大选的“拉票”和自我“点赞”。国际关系学院副教授储殷针对奥巴马演讲的部分要点予以点评,认为奥巴马意欲在剩余任期推进其未尽政策,并意图粉饰白宫在国内、国际备受争议的立场和措施。以下是奥巴马演讲要点及专家点评——
【领导力】
奥巴马:为了保护我们的人民与盟友,美国会行动,必要时更会独自出击。但是在全球关注的问题上,我们会动员世界与我们合作,保证其他国家发挥它们的作用。
储殷:奥巴马提出了一种非常有意思的“领导力”——可以随意管,也可以随意不管。这是把撤退叫做政策收缩,把逃避叫做战略转移。
【关塔那摩监狱】
奥巴马:我将继续努力关闭关塔那摩监狱,这个监狱花钱多又没必要,单单变成了敌人的宣传资料。
储殷:关塔那摩监狱是美国政治“硬伤”。事实上奥巴马很早就承诺说要关闭,但是到今天也没有实现,在很长一段时间恐怕美国人难以兑现这一诺言。
【就业】
奥巴马:超过1400万的新工作职位,这是自上个世纪90年代以来最好的就业增长,而且失业率减半。
储殷:这一串很漂亮的文字后面,有很多言不由衷的避重就轻。新增的就业多数是低薪岗位。比如一个大学老师,过去每年能赚十几万,失业之后再找工作,奥巴马说他又就业了,那他在做什么呢?月薪两到三千美元的一个清洁工,但在数据上仍然算就业了,也增加了就业岗位。
【打击“伊斯兰国”】
奥巴马:超过1万次的空袭,我们摧毁了他们的领导层、他们的石油、他们的训练营以及他们的武器。
储殷:对于“伊斯兰国”,真不算是政绩,你发现没有,白宫还是不触及地面战争。奥巴马一讲反恐,人们觉得普京就要笑了。在打击恐怖主义上,美国还真不好意思把它当成政绩。
【国际地位】
奥巴马:调查显示,比起我初任职时,美国的国际地位有所提高,每当有非常紧急的国际事件时,世界上的人们不会期盼俄罗斯等国家去领导(世界),他们会来找我们。
储殷:谈到美国的领导力,一般就会对外找对比,但说出这番话就像一个受惊的小男孩儿,作为大国,谈到这种斗气似的话语,拿这个找自信心已经政治掉价了。这恰恰说明美国在强权滑落时的政治敏感。
【社会福利】
奥巴马:我们必要让每一个美国人都上得起大学,不能让努力学习的学生困在债务中。我们已经把学生贷款的偿付降低到其收入的10%。现在我们还要降低大学的学费……同工同酬、带薪休假、提高最低工资。这些对于一个勤奋的家庭来说仍很重要,这就是我们应当做到的,我一定会坚持下去,直到做成。
储殷:讲这些的时候,奥巴马就是一种选举战术了,实际上就是告诉选民,我民主党政府做了很多事,马上要选举了,你们不要忘了民主党。
【美国制度】
奥巴马:如果我们要有一个更好的政治体制,仅仅换一个众议员、参议员甚至是换一个总统都不够,我们需要改变这个体制,让这个体制表达出我们更美好的一面。
储殷:一个美国总统,一个美国既存体制的最大受益者也要谈体制问题,也要谈深化改革,本来就是一件让人觉得很喜剧的事情。
过去这些年,民主党过的不容易,参议院众议院都失守了,这位民主党总统在政治泥潭里也很艰难,所以会出现一个什么情况呢?总统号召选民搞制度“革命”。这恰恰说明美国行政失灵的尴尬。美国总统谈体制问题,反而表明美国也有解决不了的体制问题。(马骁杨舟)(新华社专特稿)