据海外网报道,在近日举行的达沃斯论坛上,日本内阁府副大臣西村康稔表示,希望日中、日韩之间能够实现“政经分离”。显然,西村的表态不过是不希望陷入僵局的中日、日韩政治关系阻碍双边经济关系的深入发展,同时觊觎通过把政治与经济相剥离,隔绝二者之间的互动关系,以实现其所谓的“政经分离”罢了。
其实,“政经分离”的说法早已有之,并且中日、日韩之间在战后的不同时期也经历过较长时间的“政冷经热”时期,所以三国对这一概念都不陌生。但需要注意的是,由日本政府的阁僚、尤其是安倍政府的副部级官员发表“政经分离”的言论还是颇为罕见的,足以说明安倍政府及日本政界人士对当前日本外交关系,尤其是对中日、对日韩关系现状的不满与担忧。
同时,西村康稔的表态暴露出安倍政府的真实想法,具有一定政策风向标的涵义,也折射出包括安倍政府在内的整个日本政治保守势力在处理对中、对韩关系上存在一定的侥幸心理。简言之,他们极为注重现实经济利益的开发与攫取,却忽视对中、对韩关系发展问题的长远的、战略性的考量,最终导致中日、日韩关系误入歧途。不仅如此,他们中的更多人在对待涉及中、韩经济政治相关问题时存有显著的“温差”,对政治关系的冷漠与对经济关系的热情形成鲜明对比,进一步凸显其短视的功利主义色彩。
必须指出的是,安倍政府通过副大臣的表态传递出政经分离的重要信号,既反映出其已经意识到日本经济未来发展的隐忧,又说明日本经济对中、对韩的依赖程度依然很大,短期内甚至有进一步扩大的可能。尽管近一段时期以来,日本持续减少了对华投资规模,甚至出现部分在华日资企业撤资现象,致使中日经济关系出现了自上世纪80年代以来最为严重的倒退,但这些负面因素的集中爆发都不足以从根本上改观中日经济的紧密联系,也更不可能瓦解东亚经济合作体系的稳定运行。不仅如此,中国大陆仍是日本企业外迁的主要选项之一,也是日本商品对外输出的主要目的地之一。更为重要的是,中国稳定的经济增长及庞大的市场需求不仅为在华日资企业及日本相关企业创造了源源不断的生产动力及利润源泉,同时也为日本国内的经济复苏提供了宝贵的给养。换言之,中国依然是日本跨国企业重要的海外利润产出地,也是日本整个国家经济稳定的外汇提供方。
由是观之,中日韩三国之间要撇开政治谈经济,显然是不太可能的事情,更何况政治与经济本身就存在着难以割舍的相互联系。既然政治经济不可分的原则难以撼动,那么就必须得改变“政经分离”的错误逻辑。所以,安倍政府应该在这一问题上进行认真的思考,也必须尽速摆脱“经济在东亚,政治脱东亚”的现实困境。因此,如何摆正自身的位置,协调好政治与经济之间的相互关系,才是安倍政府需用功的首要课题。
(陈友骏,上海国际问题研究院博士)