中新网1月29日电新加坡《联合早报》29日刊载评论文章《左顾右盼:乌克兰的艰难抉择》,文章指,在苏联解体之后,西乌克兰地区倾向于与欧美国家搞好关系,东乌克兰地区倾向于与俄罗斯搞好关系,这种隔阂与冲突也大体使乌克兰形成了两大政治势力集团,左顾与右盼之争,长期绵延。
文章摘编如下:
2014年新年伊始,乌克兰以一场引起全球瞩目的骚乱作为了新年开篇。1月19日,乌克兰首都基辅爆发了示威者与警察之间的激烈冲突,并连日持续。政府迫于压力,迅速展开了与反对派的谈判。乌克兰的这次大规模抗议示威,往近了说,缘起于政府新通过的限制示威游行的法案;往远了追,溯因于2013年11月政府暂停与欧盟签署联系国协定,延滞了乌克兰加入欧洲自贸区的进程。
就众多20世纪后半叶独立的国家来说,示威游行的共性成分是用街头政治替代了议会政治,用民众施压替代了党派辩论。反对派领导人和民众互相倚重,从国家层面来讲,这是要以非常手段更改国家政策;从个人层面来讲,反对派领导人得以借机造势,甚至能够一朝逆行,风光无限。
最近一段时期,在南美,在中东,在东南亚,而今在东欧,街头政治频繁上演。在如出一辙的逻辑之外,各国又都有引发示威游行的独特诱因。就乌克兰来说,从1991年脱离苏联实现独立至今,困扰它的一个重大问题是倒向东面的俄罗斯还是投向西面的欧盟。左顾与右盼对乌克兰来说,不仅是难以获得明晰答案的谜题,还是一块沉疴难愈的伤疤,无论是哪一任政府执政,哪一位领导人上台,反对派都可以在这块伤疤上撒一把盐,让整个国家为之痛苦震颤。
从地域与历史来看,乌克兰的西部地区曾经在欧洲的哈布斯堡王朝和波兰统治之下,乌克兰的东部和南部地区曾经在俄罗斯的统辖范围之内。二战爆发时,伴随着波兰的被瓜分,整个乌克兰才被纳入苏联的版图之中。在苏联解体之后,西乌克兰地区倾向于与欧美国家搞好关系,东乌克兰地区倾向于与俄罗斯搞好关系,这种隔阂与冲突也大体使乌克兰形成了两大政治势力集团,左顾与右盼之争,长期绵延。
然而,就乌克兰的现实来讲,其独特的地理位置及其所拥有的资源现状,使其很难得出一个非此即彼的答案。向东看,在政治上,乌克兰是俄罗斯主导的独联体成员国之一,与俄罗斯保持着相对密切的政治联系;在经济上,乌克兰要依赖俄罗斯的石油、天然气资源;在军事上,尽管乌克兰早已与俄罗斯达成协议分割黑海舰队,但俄罗斯所属的黑海舰队依据与乌克兰达成的一系列协议依然会在乌克兰境内长时间驻扎;在语言文化上,尽管苏联解体后,乌克兰政府不断强调乌克兰语的重要性,但俄语依然是通用语言。这种全方位的联系,使乌克兰不得不同俄罗斯搞好关系。
向西看,在欧洲主权债务危机发生之前,欧盟不仅对东欧国家来说,甚至对全球国家来讲,都是超越主权国家藩篱、实现共同发展的样板。尤其是加入欧盟后的经济福利,深深吸引着东欧国家。现在,尽管欧洲主权债务危机的阴影还没有退去,但对于乌克兰尤其是西乌克兰地区来说,欧盟的吸引力仍旧十分强大。反观欧盟,它也把不断东扩作为重要战略之一,尽管迟缓却也在不断探索接纳乌克兰的方案。同时,作为全球最重要军事同盟的北约也想吸纳乌克兰,作为遏制俄罗斯势力的重要平台。
乌克兰的很多民众与政客也乐于与北约接近。美国则一方面通过北约,一方面通过经济援助,加强着对乌克兰的拉拢。当然,乌克兰与欧美之间的接近,让俄罗斯深感不安,因为一旦乌克兰投入欧美的怀抱,那么欧美所构筑的环波罗的海、黑海和里海沿岸的“反俄包围圈”也就基本成型了,因此俄罗斯的施压也是乌克兰难以大步投向欧美怀抱重要因素。
乌克兰面临着左顾右盼的艰难抉择,乌克兰内部的政治问题则加剧了这一困境。乌克兰独立之后宣扬自己是民主国家,但在1999年的一份调查问卷中,当问及乌克兰是否是民主国家时,大约只有17%的乌克兰民众表示认可,更多的人则认为乌克兰已经被腐败和权力扯皮消耗得筋疲力尽。
2004年,乌克兰爆发了轰轰烈烈的“橙色革命”,当然也是从街头政治开始的,这场革命使亲西方的尤先科登上了总统宝座,但随之被披露的尤先科家人的腐败问题很快使其政治合法性大大降低。紧接着,总统尤先科和总理季莫申科闹翻,二者的互相指责与博弈基本上成了当时乌克兰政治中的最主要议题。
2010年,在新一轮的总统选举中,来自于东部乌克兰的亚努科维奇以微弱优势击败季莫申科胜出。亚努科维奇在竞选过程中宣扬要与俄罗斯建立全面合作,但同时也强调要在发展互利友好关系的基础之上,与欧盟签署自由贸易协议。正如鱼和熊掌不可得兼的古老命题一样,寻求平衡东西方的中庸之道并不容易。
因此,当2013年11月亚努科维奇宣布暂停与欧盟签署联系国协定,希望不过分刺激俄罗斯时,却刺激了乌克兰国内的亲西方民众,以致一场大的示威游行在新年伊始以暴力的方式上演。
2014年1月23日,在示威游行持续的过程中,亚努科维奇号召乌克兰的东西部实现团结,避免乌克兰社会的走向分裂,这也是他就任总统之后,不断呼喊的口号。但乌克兰左顾与右盼的难题仍将长期持续,因为这不仅是一个国家在衡量自身战略利益时的左右为难,也基于乌克兰内部个人权势争夺的左右摇摆。(王文奇)