当地时间7月3日晚，为期2天的叙利亚反对派大会在埃及首都开罗闭幕，在阿盟的主持之下，250余名来自于叙利亚境内外的反对派代表就《民族承诺》、《过渡时期路线图》和团结反对派阵营等三个主要议题进行了讨论。

　　此次出席会议的代表中不仅包括了“叙利亚全国委员会”、“叙利亚自由军”、“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”等主要反对派，还有库尔德人、土库曼人等叙少数民族组建的反政府派别。会议一致同意以巴沙尔及其政权的高官下台为政治解决叙危机的开端，强调支持反对派武装“叙利亚自由军”。此外，与会各方就大会筹委会起草的《民族承诺》最终达成一致。《民族承诺》规定，叙利亚在新宪法的基础上建立民主、多元、民选的世俗政权，实行非中央集权制，国家保证社会公正和均衡持续发展。这一文件还保证叙人民享有包括结党结社、宗教信仰、和平游行和罢工在内的多项自由和权利，对各阶层人民利益、宗教信仰多样化予以尊重。会议达成的另一份文件《过渡时期路线图》则规定了过渡时期的目标和步骤。

　　虽然大会最终达成了一定的共识，但各反对派之间仍有许多争议未能化解，这些争议包括过渡时期政府的领导权、未来的政府组成、是否支持联合国的倡议、是否同意外部势力介入等议题。媒体透露的一些细节也充分暴露了各反对派之间的矛盾：会谈期间，出现了由于库尔德族代表不满其他反对派不尊重少数族裔愤而离场的局面。另外，反对派的两大组织“叙利亚全国委员会”及“全国民主变革力量民族协调机构”也再次表现出相互间的不信任。因此，阿盟秘书长阿拉比不得不在会上再三呼吁各反对派，加强团结，统一认识，承担责任，抓住机遇。

　　分析人士指出，尽管存在诸多争议，但此次会议是叙利亚各反对派第一次坐下来，直面分歧，凝聚共识，有此基础，反对派阵营有望在争议中小步前行。6日，“叙利亚之友”国际会议将在巴黎举行，此举被认为是反对派继续宣誓力量，向叙利亚政府施加国际压力。

　　有分析认为，由于反对派明确提出解决叙利亚危机必须以巴沙尔下台为前提，因此，反对派与政府间的对立更加突出。与此同时，复杂的周边地区局势将让巴沙尔政权愈发举步维艰：土耳其战机被击落事件导致叙土关系紧绷，黎巴嫩方面对叙方越界行为多有不满，海湾国家暗中向叙反对派武装提供资源。

　　不过，也有观点认为，叙利亚政府并未在外部的重重压力下自乱阵脚，反倒是处于一种静观其变的状态之中，这种沉着主要来源于：首先，叙利亚政府在过去半个世纪对国内的安全控制能力极强，反对力量一直分散，又缺乏具有感召力的领袖人物，这是叙利亚危机在一年多后仍处在僵持状态的最根本原因；其二，由于叙利亚极其特殊的地缘政治地位，外部国家在可预计的时间内进行军事干预的可能性微乎其微。因此，在短期内，叙利亚僵局还将继续。 (记者饶彬彬)