美国与巴基斯坦持续已久的重启北约供应线会谈日前以美方撤回谈判人员尴尬结束。13日,美国国防部长帕内塔向国会作证时承认,为借道其他路线,美国每月必须多花费1亿美元。这是美国政府首次对外公布因北约供应线被关闭而不得不额外花费的具体数额。据报道,阻碍美巴在重启供应线上达成一致的最大因素之一是美国迟迟不肯为去年11月打死巴士兵一事正式道歉。
据美国《华盛顿邮报》14日报道,帕内塔13日在参议院拨款委员会作证时表示,由于巴基斯坦在过去7个月中拒绝美国和北约通过巴领土向驻阿部队提供给养,美国和北约驻阿部队只能从阿富汗北部的俄罗斯、中亚通道运送物资,这导致美方每月多花费1亿美元。
去年11月26日,巴基斯坦两个边防检查站遭到驻阿美军直升机的越境打击,24名巴士兵被打死。此后巴方关闭了巴阿边境,拒绝运送北约物资的车辆通过,并抵制了当年12月在德国波恩举行的阿富汗问题国际大会。
过去6周内,美巴一直在就重开北约供应线问题展开谈判。据称双方已同意为物资运输建立新的支付框架,美方也一度为尽快重开运输线抱有乐观态度。然而,巴方坚持要求美方对24名士兵被炸死事件正式道歉,美方则不肯道歉。
五角大楼调查人员认为,由于情报沟通不畅等原因,美巴双方在此事上都应承担责任,而奥巴马政府已在事后表达了“遗憾”,并向遇难者志哀,因此用不着再正式道歉。鉴于谈判陷入僵局,美方于6月11日从巴基斯坦撤回谈判团队中的低级技术人员。
《华盛顿邮报》称,参议院情报委员会主席戴安娜·范因斯坦向帕内塔提问说,美方既然承认犯有错误,为何不能予以道歉时,帕内塔说:“美国政府已经清楚表示,(美军)确实犯有错误……但巴方现在不仅要求道歉,还有其他一些议题有待商量和解决。”分析人士认为,帕内塔所说的其他问题可能是指巴方在“过路费”上的要价过高。据美联社报道,以前美国和北约每从巴基斯坦通过一辆运输卡车,需向巴方缴纳250美元,但此次巴方开出了每辆5000美元的高价。
还有议员问帕内塔是否建议美国停止对巴援助,他回答说:“我对此极为谨慎。”帕内塔表示,更愿以“我们希望他们做什么”为基础,对援助施加先决条件。根据白宫向国会递交的2013年度预算,美方将向巴基斯坦提供35亿美元的军事和经济援助。