3月11日,在阿富汗南部坎大哈省潘杰瓦伊地区,阿富汗士兵和附近居民聚集在枪杀事件现场。北约驻阿富汗国际安全援助部队11日发表声明说,一名美军士兵当天在坎大哈省潘杰瓦伊地区因枪杀平民被逮捕。(阿尔甘德摄)
点评
王世达(中国现代国际关系研究院阿富汗问题研究人员):2012年以来,奥巴马政府在阿富汗问题上可谓“屋漏偏逢连夜雨”。驻阿美军侮辱阿富汗人尸体的视频曝光,巴格拉姆空军基地士兵焚烧《古兰经》等事件连续重创美阿关系。此次美军士兵蓄意枪杀无辜平民导致美阿关系跌至冰点。对上述事件阿富汗各界反应强烈,并且影响深远——
一是掣肘美、阿建立战略伙伴关系。美国希望建立以阿富汗为核心的地区安全框架,并以“新丝绸之路”为抓手推动由其主导的中、南亚地区经济一体化,进而谋取在亚欧大陆核心的地缘政治优势。而与阿建立战略伙伴关系、保留在阿军事基地则是美实施上述战略构想的前提。然而,焚烧《古兰经》等事件在政府内部和普通民众两个层面上严重削弱了阿与美建立伙伴关系的基础,卡尔扎伊总统必将面临更大掣肘。
二是给和解进程增加不确定因素。在美、阿政府的努力下,塔利班已同意在卡塔尔开设“和谈办公室”。但是,塔利班在和谈问题上未放弃“边打边看”的既定策略。而焚烧《古兰经》和枪杀平民事件发生后,塔利班不仅发誓将向美复仇,还号召民众坚持抗争、安全部队将枪口对准美军。塔利班明显借此巩固自身民意基础,为将来政治摊牌增加筹码,在和谈问题上势必愈发“待价而沽”。
三是导致美在撤军问题上陷入两难。美出于内政外交的整体考虑,急于从阿脱身,并向阿移交部分地区的防务。目前,阿民众反美情绪空前高涨,这在客观上增加了美撤军的紧迫性。然而,若美过快、过早撤军,则很可能将2010年以来的安全成果毁于一旦。
总之,美近期在阿富汗问题上频频出错,势必对其顺利撤军、实施“后撤军时代”地区战略谋划产生严重的消极影响。