建立在紧密经贸关系的基础上,习近平副主席访美对于双方来说都充满了传统议题的新期待。寻找未来十年甚至更长时间内两国关系的确定范畴,也是此次访问的一大看点。
昨日下午,国家副主席习近平离开北京,对美国进行正式访问。据介绍,访美期间,习近平将在华盛顿会见美国总统奥巴马,同副总统拜登举行会谈,并且会见美国国务卿希拉里·克林顿、国防部长帕内塔等,就中美关系和共同关心的国际地区问题交换意见。习近平还将会见美国国会参众两院领导层和美国前政要,并将广泛接触美国各界人士。访问华盛顿后,习近平还将访问艾奥瓦州和洛杉矶市,会见当地政要,并出席有关经贸、人文和地方等交流活动。
也是在昨天,美国正式实施中国公民赴美签证新政策,包括旅游在内的七类赴美签证如时效不足4年,其持有人再次申请同种类的美国签证,则不必再次面谈。这一新政策是对美国总统奥巴马1月19日下令“给中国游客增发40%签证”的回应。美方毫不讳言,这项签证新政是为了刺激更多的中国旅游者赴美消费,提振美国国内经济。
许多人都承认,中美关系中存在着许多不确定性,无论是在地区事务、敏感热点问题,甚至对彼此外交战略的判断上,更毋庸说台湾问题、朝鲜半岛、伊核、中东甚至是美国重返亚太。但是没有一项内容像经贸关系那样,自两国建交以来一直保持了相当高的稳定性,当然也没有一项对华政策会像签证新政出台得如此之快。这说明,中美关系有一个比较明确的长期基础。
未来更重要的问题在于,中美如何将经贸上的相互依赖,转化为战略上的相互信任和彼此关注。
21世纪的中美关系经历过“政冷经热”的阶段,也听过美方“生意归生意,道义归道义”的说辞。尤其今年是美国的选举年,即便最有经验的中国问题专家,在面对美国国内选票时,也可能要首先考虑选举政治的内容。在这种语境下,包括“新冷战”在内的各种提法开始甚嚣尘上。
中美关系的长期稳定,经济发挥了不可估量的作用。但是根本上还需要寻找一个相互的准确定位。中国继续发展可以预期,中美关系在多个领域出现深度分歧或者摩擦也有可能,两国的有识之士为此做了很多准备。关键是,两国目前的政策有较强的互补性,而发展道路也都面临转型,两国在纠错能力上的互相学习更为重要。
建立在紧密经贸关系的基础上,习近平访美对于双方来说都充满了对传统议题的新期待。美方关注此次访问的理由自不必说,但寻找未来十年甚至更长时间内两国关系的确定范畴,也是此次访问的一大看点。
一方面,在全球经济复杂的当下,中美两国的政策协调已成为经济“风向标”,两国彼此需要听到政策后面的潜台词和战略用意;另一方面,政治关系的理解范围也必须不断扩大。
这些年来,双方领导人的多次互访除了定调之外,其实还在定位,某些时候还要给彼此吃“定心丸”。毕竟对于美国而言,如何认识迈进世界经济第二位的中国,如何看待它的发展和国际责任,不仅需要分析,还需要领导人之间更为直接的对话,甚至是争论。没有这种直接接触,将难以直接把握彼此的脉搏。
今天,时隔27年后,习近平副主席将再次到访美国。将来中美之间会增加什么,又会减少什么,值得关注和期待。