普天间价值依然不低

　　有媒体质疑，为什么一根绳上的两个蚂蚱，现在要断绳而飞？

　　日本媒体称，美国此举是为了省钱。因为关岛并无供部队驻扎的设施，为8000名陆战队员和9000名家属修建营房等设施需要巨额费用。今年1月，美国公布新的国防战略，决定大幅削减国防预算并减少地面部队的人数。在此前景下，减少驻扎人数，其余人员轮驻夏威夷、澳大利亚和菲律宾等地，就可以省上一笔。

　　此论有些道理，但并不是根本目的。美军此计只是为转移注意力，但目的还是要赖下去。冷战时期，普天间基地处于亚洲大陆第一岛链的关键位置，在某种程度上讲，对美国影响台海形势、朝鲜半岛局势及遏制苏联在东亚地区的扩张都发挥了重要作用。

　　有媒体分析，随着美军新国防战略的出台，这次调整显示出：未来美军亚太主力将从容易遭受攻击的第一岛链向以关岛为核心的第二岛链转移，并配合澳大利亚、菲律宾等地的军事基地，形成对中国的包围圈。

　　也有分析指出，随着世界军事形势的变化，普天间的军事价值虽有所降低，不过从美军厚着脸皮不走的举动看，其在美国内心的价值依然不低。

　　野田能处理好问题吗

　　普天间基地问题由来已久。美军在1945年占领冲绳岛，普天间成为美国空军机场。该机场1957年转交给美国海军，逐渐建设成为驻日美国海军陆战队在冲绳岛上两大基地之一。由于军事基地使得大部分土地资源得不到利用，冲绳成为日本有名的穷县之一。1995年，驻冲绳美军士兵强奸少女，激起了日本民众对美军设立军事基地的抗议。另外，噪音扰民也是造成冲绳民众民情激愤的原因之一。

　　普天间搬迁问题曾对日本前首相鸠山由纪夫的下台发挥了重要作用。野田佳彦之所以在2月7日表态，将努力解决好这个问题，也能看出他深知此问题的重要。

　　普天间问题之所以久拖不决，分析人士称，是因为这触及了民主党两个核心的政治姿态和政治理念。一方面是在外交上重视日美关系，另一方面在内政上重视民生。而普天间正好与这两个问题挂钩。

　　美国方面担心走了之后，日本就不会再有基地可用；日本方面担心如果美军不走，民意难违。现在普天间问题留下了悬念：一是冲绳方面拒绝普天间机场在县内搬迁的立场没有改变。一是美方改变了计划，还会按原计划返还冲绳岛南部的6处基地吗？还有，日本政府游说冲绳方面的理由之一是，尽早实现机场搬迁可以整体减轻冲绳负担。如今移师关岛计划不再与机场搬迁挂钩，使日本政府减少了游说的理由。(记者杨子岩)