人蛇集团——这个神秘的偷渡走私集团似乎掌握了几十万人的命运，在地中海难民潮的背后，他们成为了受益最多的“赢家”。

　　地中海难民潮背后的蛇头利益链

　　匈牙利边境城市的一条火车轨上，一个叙利亚难民父亲背着自己的孩子沿着火车铁轨行走。

　　东西长约4000千米，南北宽约1800千米的地中海，承载着数十万难民的梦想，对于生活在难民营的他们来说，这段旅程是新的开始，充满着希望。而对于蛇头集团来说，这段行程则是金钱和利益。

　　“他懒洋洋地躺在房间里，30岁的左右的年纪，身着白T恤，戴着金链子，一手夹着印度大麻，一手拿着罐红牛。”这是英国《卫报》记者眼中，利比亚最负盛名的“蛇头”，他拒绝曝光真名，否认自己是罪犯，“只是在提供一项服务”。

　　这些人蛇集团善用社交媒体招徕生意、磋商价格、与移民安排会面时间和出发地点等。他们熟悉偷渡路线，但作风强悍毒辣、草菅人命。

　　移民走私活动，加上性奴隶和强制劳动方面的人口走私活动，为犯罪集团带来的收益，比贩卖军火和毒品还来得多。边防局女发言人库珀说：“这可能是最赚钱的生意。”

　　在他们眼中，坚持“贩人”是有原因的。“一开始，还要到处找生意。现在做大了，他们都会自己找上门来”，登船起步价1000美元(约合人民币6373.5元)，“以前没这么高，这两年水涨船高”，“一条船至少可以装200人，一趟下来，就是百万富翁”。

　　处理地中海难民事件的意大利检察官指出，每安排一艘难民船出发，人口贩运集团便能赚取多达8万欧元(约合人民币56.9万元)。由此，难民船每年给人口贩子带来的收入以百万欧元计。

　　一个移民男孩在火车窗边向外张望，他来自一个新成立的移民中心，这列火车是在马其顿和希腊的边境城市上。

　　其实，所谓的蛇头先前只是渔民而已，他们把小船租借给非法移民的人以赚取“外快”，之后逐渐变得“专业”且“集团化”。高死亡率让他们变得越发“狡猾”，他们可以“通宵不睡，看报纸，研究欧洲法律，时刻盯着边防局的动态，钻研如何突破封锁，登陆欧洲”。

　　一名国际移民组织的负责人表示，蛇头一般有着一套严密的“支付系统”，先交定金和登船费，剩余费用通过“速汇金和西联汇款，他们会分发给每个偷渡者一个号码，每笔付款都会被寄存在一个文件袋中”。偷渡者平均每人要支付高达4000至6000美元的费用。

　　在金钱和利益的驱使下，为了多赚，蛇头会想方设法在一艘荷载10人的小船里安置几百人。有些船只十分破旧，往往航行几小时就有进水的危险。因而近年来类似的沉船事故不断，地中海一度成为“死亡之海”。

　　欧盟坐不住了“贩人”还能多久？

　　一名示威女性高举写有“开放边境”的牌子。德媒报道称，在经过长时间犹豫后，默克尔开始处理难民话题。

　　面对行为猖獗的蛇头和汹涌而至的难民，欧盟坐不住了。

　　早在今年5月，欧盟的28个成员国就制定过一项雄心勃勃的“四步走”军事打击计划，目标是消灭蛇头，包括加强飞机和卫星侦察等。

　　在该计划中，这一说法尤其引人关注——“可以对偷渡船只采取一切必要行动”，它意味着欧盟能够对船只和设施发动军事攻击。有专家担心与蛇头交火时可能伤及难民。

　　对此，欧盟高级官员莫盖里尼显得有些焦躁，他强调要破坏蛇头在地中海的偷渡网络，呼吁偷渡始发地——北非等地区的合作，并要求尽快采取军事行动。当然，能否行使武力需要获得联合国授权。

　　虽然并非欧盟成员国，土耳其的态度也十分强硬。土耳其是接收难民最多的国家，截至2014年底，该国接收的难民高达160万人。

　　土耳其的安全部队加强了海岸巡逻，抓获过来自伊朗、巴基斯坦和叙利亚甚至远至非洲科特迪瓦的人蛇。这些人蛇贩子将面临八年监禁。

　　进入匈牙利边境的难民们排队，等候大巴将他们带到匈牙利境内的难民营进行注册登记。

　　除了军事行动，营救难民、打击人蛇集团还直接与钱挂钩，这让欧洲有些犯难。

　　因为地理位置的原因，意大利是难民的主要登岸口。它原本执行过一个名为“我们的海”的救援行动，但最终迫于每年1.2亿欧元的资金压力而作罢。希腊因债务危机而自身难保，今年以来接待难民数量超过10万人，其服务设施也显得有些不足。

　　在钱的问题上，德国提议按照“配额制”在欧盟内部分配难民数量，但由于考虑到本国利益，英国、匈牙利等并不想为此买单。

　　军事行动、金钱援助，欧盟的这些措施是否能真正解决

　　地中海的难民问题？蛇头的船只被摧毁了，中东等地却留下一群在战火中渴望逃离的人。在打击蛇头的同时，也许该想想如何安置难民。