安倍政府先前计划2015年10月实施第二步增税,把消费税从8%提高至10%。然而,17日公布的今年第三季度经济数据显示,日本国内生产总值(GDP)下滑1.6%,继第二季度大幅收缩7.3%以来连续两季度出现负增长,经济陷入衰退。这一“意外状况”让安倍力推的“安倍经济学”承压受挫,面临考验。
“为了使安倍经济学切实取得成功,(我)决定明年10月不实施(增税计划),推迟18个月,”安倍在记者会上说,“我断言,延期一年半之后不会再延期。”
安倍推出“安倍经济学”以来,希望借助超宽松货币政策、大幅增加财政开支、调整经济结构来推动日元贬值,拉动出口,继而增加企业利润和居民收入,刺激消费,提振经济。不过,受日元贬值和物价上涨影响,日本民众实际收入缩水,政府提高消费税后对经济的负面效应愈发明显,招致不少批评。
一些分析师认为,暂缓增税虽然使“安倍经济学”避免触礁,但从某种程度上也意味着承认“安倍经济学”失效。
【意欲长期执政】
解散众院后,根据安倍设想的日程,选举投票将于12月14日举行。分析人士认为,在执政党自民党占据众院较大优势的背景下提前选举,主要是出于安倍谋求长期执政的个人盘算。这一举动不仅能够有效阻止在野党继续追究阁僚政治资金丑闻,还能在安倍政权支持率尚可、在野党“一盘散沙”的政治格局下进一步巩固执政地位。
美国坦普尔大学日本校区学者迈克尔·库切克说,提前选举可以使焦头烂额的丑闻内阁“归零”,使安倍得以重新出发。
此外,由于安倍政权明年将面临核电重启、“安倍经济学”成效盘点、集体自卫权相关法案等多个容易影响支持率的内政难题,如果拖到2015年后解散众院可能使自民党的执政地位遭遇挑战,甚至影响安倍谋求连任自民党总裁的前景。而一旦这次选举获胜,明年又成功连任自民党总裁,安倍将有可能最长执政到2018年年底。
【选情仍存变数】
不过,也有分析人士认为,安倍提前举行选举等同于“变相”承认“安倍经济学”失败,这势必会在民意支持率方面有所体现,并在选举中遭遇在野党的声讨和追责。如果自民党在选举中丧失的议席超过预想,安倍可能适得其反,在党内遭遇强烈反弹,给他在明年自民党总裁选举中谋求连任的前景蒙上阴影。
英国IG集团公司市场策略分析师斯坦·沙穆说,安倍提前选举是在“赌一把”,希望民众能够“预见”新经济刺激措施带来的利好前景,继而“忽略”国内经济近期的糟糕表现。
“分析师们觉得,安倍想要一个全新的开始,重整旗鼓来实现他的经济目标,”沙穆说,“但从另一方面来说,现在宣布提前选举可能导致他的支持率大幅下滑。”
反对党民主党干事长枝野幸男17日表示,第三季度GDP数据之差超出想象,再次证明“安倍经济学”的局限性,民主党将在选举中严厉追究安倍经济政策的失败。
在2012年12月的选举中,安倍率领的自民党大获全胜,在全部480个议席中占有294席,单独过半数。当被问及将于12月举行的选举时,安倍说,如果执政联盟未能保住众议院多数议席,他将辞职。(闫洁)