英国《金融时报》6日引述匿名美国官员的话报道说,中国主动邀请美国共同建设总投资120亿美元的刚果民主共和国“因加三期”水坝项目。中国驻刚果(金)大使馆官员6日在接受《环球时报》记者采访时表示,使馆方面对外媒这一报道情况不掌握。
据《金融时报》报道,中国官员去年首次向华盛顿提出合作修筑大坝的建议,但未透露中方是在什么场合提出这一建议的。报道称,到今年7月,在北京举行的第六轮中美战略与经济对话上,有关这一合作的相关讨论就“趋于热烈”。
《金融时报》评论称,这是个“前所未有”的建议,“可能对国际发展援助的未来产生广泛影响”。文章称,一方面,总部位于华盛顿的机构所强加的严格放贷条件往往惹恼非洲领导人,而中国以不附带这些条件自豪。然而,北京正在意识到,这些条件不只是反映西方的意识形态:它们也有确保得到偿还的作用。另一方面,在过去10年避开大型基础设施项目后,美国人开始认识到,此类项目能够在推动经济增长方面发挥重要作用——中国就是一个很好的例子。
据《环球时报》记者在非洲了解,刚果(金)的水力发电潜力高达10万兆瓦。在因加河曲急滩段,20余公里的河流落差接近100米,是建设水电站的最好地段。大因加水电站分一期和二期工程,待工程全部竣工后装机总量可达4万兆瓦。据悉,大因加水电站项目的一期工程计划从2015年开始,预计2020年可投入发电,一期工程的发电量计划为4800兆瓦,其中2500兆瓦将被输送到南非。目前,由于开发商迟迟没有选定,项目或难以按时开工。
《金融时报》报道称,“因加三期”水坝可能成为世界最大的水电工程,相关讨论已经持续多年,世界银行还对制定这一项目的评估报告提供了资助。不过,由于刚果(金)是世界最不发达国家之一,围绕水坝项目的讨论始终没有结论。
报道还称,多年来,中国公司在非洲各国承建了道路、医院等各种基建设施项目,但却被西方和部分非洲国家指责为“支票簿”政策。面对这种指责,中国在非洲更加注重多边合作。
正值美非峰会召开期间,《金融时报》称,一些美国官员支持美中在“因加三期”结成合作伙伴关系,认为这将是美中合作的一大突破,但由于西方长期对中国的非洲政策持批评和怀疑态度,奥巴马政府的某些部门、美国国会以及多边金融机构,都对美国参与“因加三期”表现出谨慎态度。
刚果(金)金沙萨大学国际关系学教授毕尤雅6日对《环球时报》记者表示,美非峰会同中非合作论坛没有可比性,美中同非洲国家间的合作也有很大差异。美国、法国等西方国家近年来重新重视非洲,是因为看到中国和其他新兴国家同非洲的紧密合作后,不甘心落后,希望可以在非洲扩大影响力。毕尤雅说,在全球化的今天,合作和竞争有很多种方式,中国和美国是否会在非洲合作以及如何合作目前还只是种假设,而非洲人要清楚自己需要的是什么。(陈一鸣 张建波)