韩国总统朴槿惠19日就导致300多人遇难或失踪的“岁月”号海难发表“对国民谈话”，流泪承担应对不力的“最终责任”。

　　为把韩国建成更安全的国家，朴槿惠承诺一系列深度改革，包括解散被舆论批评为“官商勾结”、搜救迟缓的海洋警察厅。朝野政党对此褒贬不一，而一些海难失踪人员的家属担心由海警主导的搜救工作受影响，表达不满。

　　流泪道歉

　　当天是“岁月”号客轮沉没事故发生第34天。上午9时，朴槿惠在青瓦台发表“对国民谈话”，时长大约半小时。韩国广播公司(KBS)、文化广播电台(MBC)、首尔广播公司(SBS)三大电视台现场直播。

　　这是朴槿惠自去年2月上任以来首次以“对国民谈话”形式就某一事件道歉。她先前至少三次就“岁月”号海难公开道歉，但舆论认为不直接也不够正式，要求重新道歉。最近一份民意调查显示，朴槿惠所获支持率从海难发生前的70%猛跌至46%。一些悼念遇难者的烛光守夜活动经常演变为针对朴槿惠及政府的抗议。

　　朴槿惠说，她非常清楚过去一个多月全体国民为什么那么痛苦，那么愤怒，原因包括：海警内部的结构性问题导致事发初期应对不力，引发混乱；如果搜救行动迅速且积极展开，本可以减少遇难人数；监管人员没有及早发现客轮超载等安全隐患……

　　“许多人在这次事故中遇难，令我难过得夜不能寐，”朴槿惠说，“作为负责守护国民生命和安全的总统，我向因此承受痛苦的人们表示由衷的歉意。这起事故应对不当，最终责任由我承担。”

　　朴槿惠最后一一念出海难中舍己救人遇难者的姓名，其中包括不顾个人安危帮助学生或同学脱险的安山市檀园高中师生，把救生衣脱给乘客并留在船舱疏散的女船员，以及一名在搜救时牺牲的潜水员。

　　念出这些人的姓名时，朴槿惠的脸颊上淌下两行热泪。“他们是我们这个时代真正的英雄。从他们身上，我们看到了韩国的希望。”

　　撤销海警

　　朴槿惠在谈话中宣布，撤销在海难发生后表现糟糕的海洋警察厅。“海警在‘岁月’号事故中没能履行应有的职责……海警的救援工作实际上失败了。”

　　按照设想，海警厅的调查和情报搜集工作将移交给警察厅，海洋搜救、海洋警备任务将移交给即将设立的国家安全处，后者将同时承担原属安全行政部的安保任务；另外，安全行政部的人事和组织功能将移交给拟成立的行政改革处；海洋水产部的海洋交通管制中心将移交国家安全处，海洋水产部则专门负责海洋产业和水产业发展。

　　朴槿惠把“岁月”号海难视为韩国社会许多角落“由来已久的不规范和根深蒂固的陋习”最终酿成的大祸，其中包括为了效率而轻视、忽视安全监管，监管者与被监管的企业串通一气。她上周说，经济快速发展，使得韩国沉迷于物质主义，重视舒适超过了安全，导致“不正常的体制、惯例和文化”，威胁国家自身。

　　朴槿惠19日誓言根除这些弊端和“官僚黑帮”等腐败现象。海难发生后，“岁月”号运营商清海镇海运公司被质疑曾存在官商勾结行为，她说，政府将予以彻查，严厉打击贪腐；如有必要，将成立特别调查组，查明真相，依法严厉处罚责任人。

　　朴槿惠说，政府将引入“高级官员就业履历公示制度”，以避免政府高官主管与安全监管相关的行业机构、团体；禁止官员、公务员退休后到相关企业、团体“再就业”的期限将从两年延长至三年，以尽可能防止他们利用“关系”照顾商业利益。

　　朴槿惠建议，把海难发生的4月16日设为祭奠遇难者和铭记生产安全重要性的“国民安全日”。她表示，政府将尽快向国会提交包含改革措施的政府组织法修订案。