美国国会11日愤怒地将“一张牌”甩到了中央情报局(CIA)的脸上,华府幕后权力斗争瞬间公开化,白宫则夹在中间左右为难,现实版的《纸牌屋》在华盛顿上演。当天,参议院情报委员会主席范斯坦发表长篇演讲痛斥中情局非法搜查该机构电脑,给后者戴上“涉嫌违反宪法、破坏三权分立原则”的帽子,美国国会与CIA关系跌至近40年来的冰点。两者的仇隙源于奥巴马上台后对布什时期中情局是否非法审讯恐怖嫌犯的调查,参院情报委员会完成的这份6300页的报告可能对中情局十分不利,中情局被指入侵电脑秘密删除对其不利的文件。美国情报界的非法监听早已让全世界憋了一肚子火却苦于无法反制,如今,这头“情报怪兽”看上去踩到了钉子,自感受辱的美国国会议员摩拳擦掌,参议员格雷厄姆更是表示:如果非法搜查属实,国会应该对CIA宣战。
华府宫斗摆上桌面
“最高层的阴谋,中情局、参议院争吵公开秘密报告,消失的文件,犯罪、恐吓和隐瞒的低语。”在美联社看来,正在华盛顿上演的政治剧足够扣人心弦。
范斯坦近40分钟的摊牌演讲看上去进行了精心准备,她指责CIA今年一月间“不当”搜查了国会的电脑系统。上述电脑系统装载有参院调查中情局可能滥用权力和非法虐待囚犯的证据,中情局则涉嫌从这些电脑上秘密窃取和转移文件。范斯坦称,一个政府行政部门不当搜查立法监督机构电脑,涉嫌违反宪法三权分立原则,以及违反美国宪法第四修正案中不得无理搜查和扣押的条款。
美联社说,这场斗争起初是虐囚的问题。参议院情报委员会2009年开始大规模调查布什时期中情局的审讯手法。其结果是2012年完成6300页的报告,但从未公开发布。CNN说,报告给中情局所谓强制审讯获得大量有用信息利于破获“基地”阴谋、挽救生命的说法当头泼了一盆冷水。据了解报告的官员说,“强制审讯措施”用于拉登的信使古尔时,在没用这些手段之前他非常合作,用了手段后反而停止说话,该官员说,中情局还误导当时的总统布什和副总统切尼,让他们以为这种方法很有效。
美国“国会山”网站称,范斯坦向CIA扔出了炸弹,《Slate》网站则称参议院与CIA处于战争状态。范斯坦身边迅速聚集起国会大批力量。参议院多数党领袖里德和参议院司法委员会主席莱希11日双双支持范斯坦。俄勒冈州参议员韦登说,中情局的行为是“前所未有的入侵”。众议院情报委员会主席罗杰斯表示,如果中情局对参议院计算机网络搞间谍行为属实,这将“摧毁”国会与CIA的关系。他称,如果有人犯法,“必须受到惩罚”。范斯坦要求CIA道歉并承认搜查行为不当,共和党参议员格雷厄姆则称:“需要给他们一个教训,若搜查属实,有人应该入狱。立法机构应向中情局宣战。”
美国堪萨斯城网站11日评论称,“高层斗争,参议院与CIA仇隙公开。”《印度时报》说,多年以来一直暗地进行的中情局与参议院之间的争执,彻底公开化。这种华府最高层纠纷引发横跨两届总统的宪法大问题。瑞广播电台12日认为,中情局到底干了什么外界无法确定,但可以肯定的是参议院情报委员会和中央情报局存在权力斗争。德国《焦点》周刊说,中情局的暴力式做法让美国议员失了体面,实际上,美国国家安全局和中情局的反恐做法早已惹怒欧洲及世界其他地区。
中国社科院美国所学者倪峰12日接受《环球时报》采访时说,美国国会许多机构与政府部门机构的设置有着对应关系,比如拨款委员会对应财政部、军事委员会对应国防部,参众两院都有情报委员会,对应的就是美国的情报机构,发挥平行监督作用。
“一个能够约束中情局的女人。”美国《基督教科学箴言报》11日如此称呼范斯坦。美国《国会山报》认为,如果范斯坦选择强硬,可使中情局局长布伦南的任职成为一场活生生的噩梦。前情报官员和国会人员说,范斯坦近40分钟的讲话是迄今一个最清晰的迹象,表明中情局与其参议院监督者的关系到了一个历史低点。前官员说,今后,范斯坦可能利用其在情报委员会和拨款委员会的职位,拒绝对中情局项目的拨款。她可能压住行政机构的提名,直到中情局就干涉委员会调查一事回答更多问题。(环球时报赴马来西亚、越南特派记者 洪延青 孙广勇 环球时报驻外记者 王刚 李勇 青木 柳玉鹏 甄翔)