据参考消息2月19日报道【英国《金融时报》网站2月17日文章】题:关注俄罗斯和日本的外交之舞(作者美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔)
东北亚的局势持续紧张,然而外交活动却异常少见。中国和日本根本不交流,韩国和日本之间也只有不多的政治往来。而在这种外交沉寂中一个突出的例外是日本首相安倍晋三和俄罗斯总统普京之间的互动。
亚洲仍在与历史问题作斗争,俄罗斯与日本之间也不例外。两国是历史上最壮观的海战之——对马海峡之战的交战国,结果俄罗斯舰队被战术上更胜一筹的日本舰队歼灭。这种痛苦的历史已被证明是很难忘却的。在二战末,苏联在太平洋东北部的千岛群岛夺取了四个日本岛屿并驱逐了日本居民。自那之后,这四个岛屿对俄罗斯和日本来说就像是骨鲠在喉。
本月早些时候,安倍和普京在参加索契冬奥会盛大开幕式之际悄悄地进行了会面。这是他们小心打造更稳固日俄关系努力的一部分。在会面结束时,普京答应在今年秋天访问日本。
从许多方面来看,日本和俄罗斯都是天然的经济伙伴。俄罗斯的西伯利亚东部拥有丰富的资源,包括天然气、石油、木材和其他产品--而这正是日本的制造业和服务业所需。不过几十年来北方领土纠纷一直影响着双边关系的和谐。有关将岛屿分阶段或部分归还日本的谈判一直受阻。在日本有右翼倾向的政界,千岛群岛的南部被俄罗斯占去也是个痛苦的话题。
如今这种利害关系更是到了前所未有的程度。近几年来,俄罗斯的亚洲政策似乎缺少方向。它也是重要多边会议的成员,像六方会谈和东亚峰会等,但其影响力有限。
相比之下,安倍则发起了日本现代历史上最雄心勃勃的外交攻势,他遍访东南亚国家、印度和澳大利亚,希望建立起更强的政治关系并加深商贸联系。这些外交活动在一定程度上是旨在与中国在该地区日益增强的外交影响力相抗衡。
尽管到目前为止在亚洲似乎还不奏效,但俄罗斯却是大博弈中一个聪明的玩家。它将努力在克里姆林宫战略师认定将统治21世纪的地区赢得影响力。俄罗斯也清楚,它的天然气和石油储量使其在一个急需能源的地区拥有了优势。
普京和安倍可能有能力达成两国之间早就该达成的和平协议,从而有效地处理北方领土问题,并为更深的商贸关系打开大门。他们的外交之舞值得关注。东北亚政治形势正处在紧要关头。