1月22日,中共中央总书记习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他表示,从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
腐败问题是一种全球性的社会现象。不仅在中国有高级官员因为腐败问题落马,在世界范围内来看,也有不少“老虎”混迹于政治高层之列。随着法律制裁、媒体曝光、公众质疑,这些“老虎”也都无处遁形了。《联合国反腐败公约》今年已经生效8周年,但国际反腐形势依旧严峻。
●南方日报驻京记者 杨春
腐败作为全球性问题,有很多政治人物,他们本来有光明的政治前途,却因腐败断送政治生涯,究其原因,都是没有坚守廉洁的底线。
受贿州长总统梦做不成了
作为共和党内坚定的保守派人士,曾供职美国陆军并当过法官的罗伯特·麦克唐纳自2010年开始担任弗吉尼亚州的州长,并一度被认为有可能于2016年成为共和党总统候选人。自今年3月以来,麦克唐纳一直陷入“贪贿门”的烦恼。目前,弗吉尼亚州和美国联邦相关部门已经着手对他进行调查。
在麦克唐纳的身旁,总有弗吉尼亚当地企业——星科公司的影子。据《华盛顿邮报》报道,2010年和2011年,星科公司分别向麦克唐纳提供57495美元和22371美元的政治捐款。
2011年,星科公司向麦克唐纳夫人提供5万美元贷款,还为她提供赴纽约价值1.5万美元的时尚精品名牌波道夫·古德曼“购物之旅”,并于当年6月为麦克唐纳女儿凯琳婚礼埋单1.5万美元。同年,麦克唐纳夫人主动开口要求星科公司送给麦克唐纳一块价值6500美元的劳力士牌手表。2012年,星科公司向麦克唐纳另一个女儿珍妮提供价值1万美元的订婚礼品。
7月底,麦克唐纳道歉,并建议弗吉尼亚州出台更为严格的官员申报制度,以免未来州长“再遭受我所经历的一切”。
从1815年到1975年,美国经历了一个从腐败事件层出不穷的高峰期,到腐败指数减少并维持在一个低水平稳定期的过程。通过长期的努力,美国目前已经形成了比较健全的权力制约与监督体系但腐败现象依然难以根除。
部长屁股还没坐热就辞了
由于涉嫌在海外非法开设账户逃税与洗钱,法国预算部长卡于扎克在今年3月递交了辞职信,而其就职尚不足1年。去年12月,法国媒体指控卡于扎克为逃税在瑞士拥有一个秘密的银行账户。另外媒体报道,去年10月卡于扎克家中被盗,损失财物中包括价值10万欧元的豪华手表。巴黎检察院已正式以涉嫌“税务欺诈和洗钱”为由,对这名政府要员展开了司法调查。卡于扎克做新闻访谈节目时,承认自己确实有海外银行账户。
由于法国政府非常重视廉洁和诚信,营造以廉洁为荣、贪污为耻的道德传统和社会氛围,所以卡于扎克在辞职后一直承受着铺天盖地的舆论批判和民众的不齿。卡于扎克在接受《费加罗报》采访时说:“我不想再出现在大家面前了,我不希望大家再谈论我了。”他的亲信也透露,卡于扎克现在还很难适应和习惯政治生涯已经结束这一事实。
就全球范围而言,法国是较为廉洁的国家之一,但单就发达国家特别是欧洲而言,法国则是腐败问题较为严重的一个国家。
涉嫌腐败总理当不成了
2013年1月29日,韩国候任总统朴槿惠提名的国务总理人选金容俊负面传闻缠身,宣布放弃总理提名。多项涉及金容俊的负面传闻近来涌现,包括涉嫌房地产投机和帮助儿子违规逃避兵役,让金容俊“压力山大”。无独有偶,2010年8月29日,在被提名为韩国总理仅三周后,金台镐举行记者会,宣布辞去总理提名人一职。此前民主党一直对金台镐的任职经验,特别是道德问题和涉嫌腐败问题提出强烈质疑,认为他以违法方式从银行贷款竞选、收受商人贿赂。除金台镐表态辞职外,还有两名被时任韩国总统李明博提名的部长人选也由于涉嫌腐败被迫辞职。
由于公务员岗位的稳定性、良好的社会保障和退休制度,在韩国被称为“神的职业”。但在韩国当公务员要随时接受政府与公众的严格监督,而民众的不满是韩国高官辞职的重要原因。今年7月3日,韩国政府对外宣布,将向国会提出堪称韩国史上最严厉的公务员腐败惩处法律,规定凡是公务员接受与职务相关的财物或吃请的,一律接受刑事处罚,即使不能证明与职权相关,也必须接受最高5倍的罚金。
卸任领导也跑不掉
一些国家的宪法赋予总统有司法豁免权,可拒绝出庭作证。然而当任期到了或是辞职后,这层“保护膜”就失去效力,于是前国家元首“晚节不保”的事情并不少见。
意大利前总理贝卢斯科尼由于旗下公司涉及税务诈欺,于8月1日被判处4年监禁。贝卢斯科尼从未“低调”过,他被指控超过100次,上法院的次数也超过2500次。贝卢斯科尼最为人所知的就是其“荒淫”。他曾屡次被曝光的事件有组织裸女派对、有“性上瘾症”、嫖宿雏妓等等。
法国前总统希拉克也没能安享退休生涯。巴黎一家刑事法院2011年12月15日裁定前总统希拉克挪用公款、滥用职权等罪名成立,判处他两年监禁,缓期执行。法国不少媒体称希拉克是“第二次世界大战以来首名受审的法国前国家元首”。希拉克1990年至1995年担任巴黎市长期间,设立多个虚假公职,挪用政府资金为所属政党工作人员发放薪水,巴黎纳税人为此埋单大约140万欧元。
在腐败问题严重的菲律宾,前政治家也不得清净。去年,菲律宾监察署对前总统阿罗约提出掠夺控告,指控她和另外9名前政府官员在任内滥用菲律宾慈善马票署资金高达3.65亿比索(约合5581万元人民币)。今年4月,阿罗约因在“国家宽带网”项目丑闻中涉嫌受贿被反贪法庭提审,这是她卸任以来面临的第二项刑事控罪。
这种案例还很多,他们曾担任一个国家的“一把手”,在国际上叱咤风云,本应该为国家和社会作出更多的贡献,然而却因腐败问题晚节不保,事实表明,无论曾经位居多高的职位,贪腐依然难逃法律制裁。
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