叙利亚政府11日宣布,叙武装部队将按时开始停止军事行动,之后一天,叙利亚多个城市的武装冲突得以缓和。动荡一年之久的叙利亚局势能否迎来转机的局面,叙利亚局势未来将走向何方引世界关注。专家分析,国际社会应该集中研究监督双方停火的机制,保护安南的斡旋成果。
叙多个城市冲突缓解叙局势迎来关键时刻
持续了一年多的叙利亚的危机如今迎来了关键的时刻,12日是联合国和阿盟联合特使安南向叙利亚政府和反对派建议叙利亚停火时间的终点,根据计划,叙利亚政府军和反对派武装应该在当地时间12日6点实现全面停火。
在连日的冲突升级之后,叙利亚国防部官员11日发布声明称,叙武装部队将于当地时间12日清晨6点开始,停止打击反对派武装的军事行动,但声明表示,政府军在停止作战的同时保留还击的权力。
据报道,停火期限开始以来,大马士革、霍姆斯、哈马、伊德利卜等多地已实现停火并恢复平静,但政府军目前还没有从上述区域撤军的迹象。
对于叙政府发表的停火声明,俄罗斯政府首先表示了欢迎,俄罗斯副外长加季洛夫表示,俄愿意与叙利亚政府和反对派进行对话,促使双方通过对话找到解决问题的办法。而此后,俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,俄罗斯主张尽快向叙利亚派遣国际观察员。
中国外交部发言人刘为民也在12日表示,中方欢迎叙政府的有关决定,这有助于缓和叙紧张局势,是叙问题朝着政治解决方向迈出的重要一步,标志着联合国—阿盟叙危机联合特使安南斡旋努力取得重要进展。
“西方推翻巴沙尔政权的立场没有松动”
然而,对于叙利亚政府宣布将按时停止军事行动的说法,美国政府表示,这并不表明叙利亚政府真正想落实安南关于解决叙利亚危机的6点倡议,美将通过实际行动判断叙利亚是否切实遵守停火的承诺。
此前,面对安南的斡旋,叙利亚反对派“全国委员会”表示愿意执行安南的6点建议,叙利亚反对派、叙利亚自由军表示同意停火,但是自由军拒绝放下武器。而对于已经来临的最终停火时间,叙反对派至今未作任何回应。
对于叙政府宣布停火之后的叙反对派态度,中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富表示,叙反对派目前没有一个统一的领导和指挥,各分支之间的行动很难做到协调统一,要求反对派各分支武装组织真正在停火时间点放下武器有相当大的困难。
“从西方国家的态度来看,西方将巴沙尔下台作为解决叙利亚局势先决条件的立场并没有松动,他们一开始就对于安南的停火计划并不是非常积极。如果叙利亚就此局势趋于稳定,叙政府与反对派进行谈判,西方国家会在叙利亚问题的处理上遭遇尴尬处境”。
李国富表示,西方国家并不希望安南的调停计划得到彻底的实施,但是目前的叙局势下,在没有找到解决叙利亚局势跟好的方案之前,他们也可能需要一定的时间,重新考虑下一步对叙利亚局势的政策和策略。
停火期限过后安南的斡旋之路面临考验
就在12日叙利亚多个城市实现停火之后,叙国营媒体12日报道称当日早晨8点左右,一辆载有士兵的车辆在前往阿勒颇的途中遭恐怖组织袭击,爆炸造成一名陆军中校死亡,伤者中有平民。
分析认为,叙政府和反对派能够在多大程度上履行停火计划,直接关系到国际社会下一步斡旋叙局势的方案,而在没有有效监督机制的情况下,严重缺乏信任的叙政府和反对派之间随时都有重新爆发冲突的可能。
对于,李国富认为,对于叙利亚全面实现停火,安南提出的停火时间只是个参考时间,并不是说如果超过这个时间点,叙利亚国内还有交火就意味着叙局势实现和平过渡的希望就完全消失。李国富表示,对于叙局势来说,目前应该集中研究监督双方停火的机制,保护安南的斡旋成果。
自今年2月出任叙利亚危机联合国与阿盟联合特使以来,联合国前秘书长安南为推动叙利亚危机和平解决积极奔走,穿梭于叙利亚问题相关国家展开紧急斡旋。在国际社会努力下,安南的调解方案不仅被叙政府所接受,也受到多数反对派欢迎。安南的调解之路也被外界认为是实现叙局势“软着陆”的最后机会。
对于安南的斡旋前景,李国富认为,在目前的叙利亚局势下,完全执行安南的计划是非常困难的,如果安南的斡旋失败,武力解决叙利亚问题叙局势会向恶化的趋势发展,但是安南的斡旋之路进行到如今,至少已经让更多的人意识到,解决叙问题的最佳途径就是政治谈判,这就是一种进步。
叙利亚自去年3月爆发大规模民众抗议活动以来,局势持续动荡。根据联合国数据,该国已有9000多人在冲突中死亡。叙利亚当局表示,在与武装的反对派冲突中,超过2000名军人和警察被枪杀。分析认为,在国际社会对叙利亚问题的分歧依然存在的背景下,安南未来的斡旋之路将面临考验。(阚枫)